El Consejo de Europa es una organización de carácter no militar, en la cual colaboran los gobiernos europeos. Los Países Bajos dan mucha importancia a esta colaboración, que comprende entre otros los siguientes terrenos: derechos del hombre, educación, ciencias, cultura, patrimonio arquitectónico, asuntos de la juventud, deporte, asuntos jurídicos y sociales, sanidad pública y administración regional y local.
Mucho del trabajo del Consejo se traduce en tratados y convenciones. La más conocida es la Convención de Roma de 1950, sobre la protección de los derechos del hombre y las libertades fundamentales.